El 14 de diciembre se realizará la segunda vuelta en el país trasandino donde se disputarán la presidencia Jeannette Jara (coalición de la izquierda, Partido Comunista / Unidad por Chile) y José Antonio Kast (derecha, Partido Republicano). Jara fue la más votada en primera vuelta; Kast quedó segundo y concentra el apoyo de otras candidaturas de derecha.
Perfil de los candidatos
Jeannette Jara (Unidad por Chile / Partido Comunista): dirigente estudiantil, ha ocupado cargos públicos en áreas sociales (ministra/ subsecretaria en gobiernos de la centro-izquierda), con trayectoria en el mundo sindical y del trabajo. Se presenta como continuadora de algunas políticas sociales del gobierno saliente, pero con perfil propio dentro de la coalición. Se encuentra ligada a las políticas sociales (pensiones, empleo) pero enfrenta resistencias por la estigmatización histórica del comunismo en sectores moderados.
José Antonio Kast (Partido Republicano) líder de la derecha dura en Chile, con trayectoria política de larga data y candidato en contiendas previas. Presenta un discurso conservador en lo social y duro en seguridad y migración. Se posiciona como opción “mano dura” frente a la inseguridad y la inmigración irregular. Atrae al electorado de derecha y a votantes preocupados por orden público y economía de mercado.
Propuestas clave
Jeannette Jara
- Política económica y social: consolidación/expansión de medidas de protección social heredadas del gobierno anterior. Mejoras en pensiones, énfasis en reducción de la jornada laboral (menor jornada trabajable) y medidas pro-empleo formal.
- Seguridad: adopta un tono más firme que su historial partidario tradicional para captar votantes del centro preocupado por la delincuencia (ofrece mayor presencia policial y reformas puntuales).
- Migración: propone regularizar y empadronar a migrantes como mecanismo de gestión, buscando un enfoque más institucional que la expulsión masiva.
José Antonio Kast
- Política económica y social: defensa de políticas pro-mercado, incentivos a la inversión privada y control del gasto público, aunque en campaña ha combinado eso con propuestas de seguridad con gastos crecientes en esa área.
- Seguridad: enfoque punitivo y mano dura; propone aumentar facultades del Estado para controlar la criminalidad y endurecer penas/medidas para grupos criminales.
- Migración: promesas de expulsiones masivas de migrantes irregulares y controles fronterizos más estrictos.
Análisis económico y político
Viabilidad fiscal
- Jara: sus propuestas sociales implicaran un mayor gasto público como así también un reordenamiento del gasto. La reducción de jornada, si se implementa sin aumentos compensatorios de productividad, puede elevar costos laborales para empresas, esto podría desencadenar una inflación salarial en sectores competitivos. Para la financiación de las mejoras en pensiones se necesitará recursos fiscales claros, lo cual repercutiría en la suba de impuestos a los sectores más ricos. Pero al no contar con una coalición legislativa sólida, la implementación enfrenta fricciones parlamentarias. Riesgo macro: aumento del déficit si no hay contrapartida; impacto en inversión privada si se percibe mayor riesgo regulatorio o carga tributaria no anunciada.
- Kast: busca enfocarse en materia de seguridad esto supondrá un aumento del gasto corriente y posiblemente inversiones en infraestructura de control migratorio. Al mismo tiempo, su agenda pro-mercado busca reducir regulaciones e incentivar inversión privada, lo cual puede mejorar crecimiento potencial. El balance entre mayores gastos en seguridad y disciplina fiscal en otras áreas será la clave; históricamente las agendas de “mano dura” pueden financiarse con reasignaciones o con mayor déficit si se prioriza gasto militar/policial.
Riesgo fiscal y político: tensión entre recortes necesarios para mantener disciplina fiscal y la promesa de más gasto en seguridad; presión sobre el tipo de cambio y tasas si los mercados perciben deterioro fiscal.
Distribución del ingreso y efectos sociales
- Jara tiende a propuestas que redistribuyen pensiones, jornada, protección social, lo cual busca continuar con las políticas de reducción de la desigualdad, aunque uno de los problemas se centra en el financiamiento, esto tendrá que ser realizado a través de suba de impuestos. Su público objetivo: trabajadores formales e informales beneficiados por mayor protección social.
- Kast buscara favorecer a sectores que priorizan estabilidad macro y seguridad jurídica para inversiones. Su agenda puede favorecer crecimiento, pero tiende a ser menos redistributiva y puede aumentar tensiones sociales si políticas de orden público son percibidas como represivas por comunidades vulnerables.
Instituciones, gobernabilidad y riesgos
- Polarización institucional: ambos candidatos cargan con estigmas para amplios sectores (miedo al comunismo vs. al autoritarismo). La gobernabilidad dependerá de su capacidad para negociar con un Congreso fragmentado. El riesgo mayor es la erosión de consensos institucionales: medidas de seguridad con recortes de garantías o medidas sociales con atajos fiscales pueden generar protestas y desgaste institucional.
- Mercados y confianza: mercados pondrán precio al programa percibido. Un plan con señales claras de disciplina fiscal y reformas pro-crecimiento (inversión en infraestructura, estabilidad normativa) reduce incertidumbre; lo contrario, la aumenta.
Evaluación pragmática de implementabilidad
- Factores favorables para Jara: continuidad de parte de la administración vigente siempre y cuando mantenga acuerdos, y base social organizada que presiona por reformas sociales.
- Factores favorables para Kast: mayor apoyo de la derecha política consolidada y posible respuesta rápida en materia de seguridad.
- Obstáculos comunes: Congreso dividido, presión de actores económicos (inversionistas, grandes empresas) y exigencia de financiamiento creíble.
